封面新闻记者 卢荡 戴云开云官方

宝鸡尝试通过网约公交破解“终末一公里”出行勤劳。封面新闻记者 卢荡 照相

常住东说念主口326万，公交办事供给日均45万东说念主次，年公交出行东说念主次超1.68亿，公交出行分管率44.4%。陕西宝鸡，这座“国度公交王人市示范城市”是怎么作念到的？

10月16日，“我的公交我的城”主题宣传步履（宝鸡站）启动。在这个总⾯积1.81万平方公⾥的陕⻄省域副中⼼城市，封面新闻记者围绕“公交优先”进行了采访。

一种共鸣

政策优先支捏资金优先参预

用地优先贬责路权优先保险

“陕西省委、省政府弥远把公交发展手脚弥留民生工程。”10月16日，陕西省交通输送厅党构成员、副厅长吴鹏翔示意，手脚关中平原城市群弥留节点，宝鸡连年来在推动公交优先发展方面奏效显赫。

数据显现：宝鸡中心城区公交车保有量1101台，公交专用说念53.2公里，老例澄莹66条、定制澄莹113条，线网密度每平方公里3.38公里，公交站点500米遮掩率87%，平均转乘扫数1.13，2024年客流量打破1.68亿东说念主次。

“全球交通是城市可捏续发展的弥留撑捏，是民生保险的要紧事项。”宝鸡市委常委、常务副市长丁胜仁示意，连年来，宝鸡慎重贯彻全球交通优先发展策略，全面落实国度《城市全球交通条例》，强化“四个优先”——政策优先支捏、资金优先参预、用地优先贬责、路权优先保险。

“公交优先，规画先行，在顶层想象中全面落实公交优先策略”。宝鸡市规画想象商榷院副院长张莉示意，连年来，宝鸡市当然资源和规画局紧扣“关中平原城市群副中心城市”及“黄河流域生态保护和高质地发展先行区”定位，已将公交优先理念深度镶嵌国土空间规画体系，效劳构建公交友好型规画框架。

宝鸡的“公交婚车”，被用户评价为“既环保又实惠”。图为婚庆公交驾驶员爱妻容青青（右）、刘欢。封面新闻记者 卢荡 照相

一部律例

出台城市全球交通条例

明确公交优先发展地位

2023年9月，宝鸡被交通输送部定名为“国度公交王人市拓荒示范城市”。据了解，为牢固后果，在《宝鸡市对于优先发展城市全球交通的实行主张》《宝鸡市城市全球交通规画》《宝鸡市公交专用说念料理主见》《宝鸡市拓荒名目交通影响评价料理礼貌（试行）》等政策基础上，当地抑止构建“政策+立法”的多端倪保险体系。

丁胜仁额外提到，《宝鸡市城市全球交通条例》在世界最初出台实行，不仅明确了公交优先发展地位，还明确了科学线网规画要求等内容。

记者细心到，2025年7月30日由陕西省东说念主大常委会第十七次会议批准的这一条例明确——宝鸡市应剿袭相应次第，在城市规画、用地保险、法子拓荒、交通料理、优先通行、财政支捏等方面优先保险城市全球交通行状发展。

条例还强调——成立城市全球交通在城市交通中的主体地位，树立以快速公交为骨干，以老例公交为主体，以特质公交为补充的端倪分明、衔尾一体、竞争有劲、可捏续发展的城市全球交通体系，推动擢升城市全球交通在生动化出行中的分管比例。

宝鸡公交“王晓燕优质办事使命组”，见证着当地公交清闲度擢升。是封面新闻记者 卢荡 照相

一项补贴

每年近两亿元公交补贴

东说念主均超同类地区平均线

怎么充分开释“公交优先”政策红利？

宝鸡市交通输送局党组通告、局长张晓军示意，多年来，当地弥远将公交定位为“城市空间发展的引颈者”，捏续推动公交从“被迫适配交通需求”向“主动引颈空间布局”革新。

他例如，宝鸡市政府配套出台了本钱规制与绩效考察政策体系，落实每年近2亿元公交补贴，东说念主均补贴圭表卓著同类地区平均水平。

宝鸡市全球交通有限包袱公司党委通告、董事长杨儆示意，2024年1月，宝鸡市政府出台《宝鸡市城市全球交通财政补贴主见》。同庚3月，配套印发《宝鸡市城市全球交通本钱规制主见》《宝鸡市城市全球交通绩效考察主见》。

他示意，通过“基础补贴+绩效奖励”的时势，精确补贴公交主贸易务圆寂，有用保险了企业普通初始。

据了解，宝鸡日均免费搭车群体已达11万东说念主次，年公益性开销1.1亿元。免费助学公交已串联起34所学校，日均办事学生近8000东说念主次。每年卓著4000万东说念主次的退役军东说念主、高端倪东说念主才等群体享受公交出行优待政策。

宝鸡免费助学公交已串联34所学校，日均办事学生近8000东说念主次。图为新福园中学八年事学生周盈君共享搭车感受。封面新闻记者 卢荡 照相

一套举措

效劳构建五级公交办事体系

涵盖“快、干、支、微、特”

“公交优先”是一项系统工程。记者细心到，《宝鸡市城市全球交通条例》提到多个鸿沟、多家单元。比如：市交通输送欺骗部门负责城市全球交通料理和监监使命。比如：市发展立异、公安、财政、当然资源和规画、生态环境、住房城乡拓荒、城市料理规矩、救急料理、审计、国资、阛阓监管等部门，在各自职责范围内，作念好城市全球交通的有关使命。

张晓军示意，当地奋力构建以“中心城区放射、关键高效接驳”为中枢的“快、干、支、微、特”五级公交办事体系。

他例如说，高铁站、汽车站等重心客运关键收场“零换乘接驳”，93条特质公交澄莹涵盖“学、医、商、居”等各类生存场景，8条社区微轮回澄莹、高新区聪惠网约公交成为破解“终末一公里”出行勤劳的新采选。

与此同期，驻足宝鸡“文化+生态+产业”资源上风，创新“公交+N”时势，打造“青铜文化体验线”“渭河高慢失业线”“钛产业园区延迟线”“高端产业园通勤环线”等特质澄莹。“让公交成为‘流动的文化窗口’和产业办事的桥梁纽带‘。”张晓军说。

公交优先，不仅需要有章可循、有据可依，也需要硬件法子、路权优化等方面的保险。

杨儆示意，当今当地已累计建成公交路权优先交叉口27个。公交专用说念11条，总长度53.2公里，基本遮掩城市骨干说念。港湾式停泊站270个，公交场站34.9万平方米，车均场站面积达255.2平方米/标台。

谈及公交专用说念拓荒，宝鸡市住房和城乡拓荒局四级调研员杨平示意，当今城市骨干路网已基本收场公交专用说念拓荒任务。其背后，是会同交通输送、公安交管等部门，统筹鼓动公交专用说念网罗化拓荒。与此同期，说明说念路条目与践诺交通流脾气，合理划设公交专用说念，并在有条目的交叉口增设公交专用入口说念及优先信号，切实保险全球交通车辆的路权优先与通行效率。

一个愿景

公交清闲度野心值90%

全力求取两年之内达到

公交姓公，公益属性是公交的内容特征。在杨儆看来，阛阓是公交可捏续发展的中枢引擎。必须坚捏以乘客需求为导向，通过作念强主责主业，守住客流基本盘，拓展多种规画提高营收手艺，让公交办事既“接地气”又“有底气”。

10月17日，记者在宝鸡市全球交通有限包袱公司采访时，细心到“野心栏”中的一组数据——公交清闲度近况值85%，野心值90%；全球交通生动化出行分管率，近况值44.4%，野心值50%。

“通过全力构建肤浅、高效、绿色、聪惠的全球交通办事体系，当今公交已成为市民出行的优选。”杨儆对封面新闻记者示意，应该说，宝鸡市民的公交出行率也曾相比高的。

谈及昔日开云官方，他示意将不时紧扣高品性出行办事需求，从效率、聪惠、品性、特质、绿色五个标的精确施策，构建更具竞争力的公交办事体系。“争取两年内，将公交清闲度擢升至90%。”